行业整治效果高于预期截至2007年10月，共收回药品GMP证书157张，关停药品、医疗器械生产企业近300家；对药品经营企业超范围经营、挂靠经营、出租转让许可证等问题开展监督检查，吊销经营许可证925件，取缔无证经营近4700家评：300家企业占了医药制造业总数超过了5％，4700家占流通企业总数超过30％，行业整改的力度高于我们的预期。医药行业的集中度提高，商业分销集中度提高尤为明显。建议可以积极关注分销企业一致药业、国药股份、南京医药、上海医药

　　坚持预防为主加强政府投入坚持公共医疗卫生的公益性质和为人民服务的宗旨，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，强化政府责任和投入评：国家通过加强疾病预防的政策趋利好疫苗类企业、诊断试剂类、中药企业。建议关注天坛生物、科华生物、天士力

　　医疗机构属地化全行业管理积极推行医疗机构属地化全行业管理。所有医疗机构，不论所有制、投资主体、隶属关系和经营性质，均由当地卫生行政部门实行统一规划、统一准入、统一监管评：改变现有垂直和多元化管理，有利于医疗资源合理分配，利于地方医院市场药品价格统一化

　　医保覆盖面加大加快到2008年底，新型农村合作医疗基本覆盖到所有农村，并逐步提高筹资水平和报销比例，减轻个人负担。到2010年底，城镇职工基本医疗保险覆盖所有城镇从业人员，城镇居民基本医疗保险全面推开评：农村覆盖率已经达到85％以上，城镇70％还未覆盖，未来两年基本医疗保险的覆盖面将加速；农村医保，国家将提高政府补助水平

　　国家基本药物定点生产建立国家基本药物制度。中央政府制定国家基本药物目录，建立基本药物生产供应体系，实行招标定点生产或集中采购直接配送等方式，确保基本药物的生产供应，规范基本药物使用评：国家推行基本药物定点有利于大中型普药企业整合和发展。建议关注华北制药双鹤药业。

　　维持行业“增持”评级，建议超配我们认为医药行业在08年一季度收入和利润增长很可能超市场预期，“医改”出台将成为事件投资的催化剂，因此建议增持优质医药股。    广大证券